Työministeriön maahanmuuttotiimin johtaja Saario on korkeassa asemassa oleva virkamies. Hän on Suomen kaikkien vastaanottokeskusten ylin esimies, jolla on paljon valtaa ja vastuuta mutta ei aitoa intohimoa työhönsä.

Eri ministeriöiden välillä on ollut jo vuosia kädenvääntöä siitä miten ulkomaalaishallinto tulisi organisoida Suomessa. Ulkomaalaisvirasto on ollut sisäministeriön alaisuudessa, maahanmuuttoyksikkö työministeriössä ja maahanmuuttajien koulutusasiat opetusministeriössä.

Nykyisessä virassaan viihtyvä Saario saa vihiä sisäministeriön uudesta kaappaushankkeesta, jonka perusteena on kansallinen ja kansainvälinen turvallisuus. Avoimesti toimivat ja humaania linjaa toteuttavat vastaanottokeskukset ovat ammottava aukko Suomen turvallisuusjärjestelmässä. Saariolle selviää että hankkeen takana on sisäministeriön turvallisuusosasto, joka aikoo kaapata vastaanottokeskukset hallintaansa. Saario huolestuu. Jos sisäministeriö onnistuu hän menettää asemansa.

Saario on monissa poliittisissa keitoksissa kylvetetty pragmaatikko. Varmistaakseen asemansa hän aloittaa poliittisen pelin jossa hyvä tarkoitus pyhittää kaikki mahdolliset keinot.